2019年8月，超強臺風(fēng)“利奇馬”強勢登陸我國華東沿海地區(qū)，其帶來的狂風(fēng)、暴雨和洪澇災(zāi)害，不僅給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅，也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了重創(chuàng)。這場自然災(zāi)害對后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)與價格走勢的影響，尤為深刻和廣泛，其漣漪效應(yīng)在災(zāi)后相當(dāng)長一段時間內(nèi)持續(xù)顯現(xiàn)，不容社會各界忽視。
從供給側(cè)看，臺風(fēng)過境直接導(dǎo)致了農(nóng)作物的大面積受損與絕收。浙江、山東、江蘇、安徽等農(nóng)業(yè)大省是此次臺風(fēng)影響的核心區(qū)域。這些地區(qū)正是我國重要的蔬菜、水果、糧食及水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。狂風(fēng)摧毀了農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚，暴雨引發(fā)的洪澇淹沒了農(nóng)田和池塘，導(dǎo)致正值生長關(guān)鍵期或采收期的蔬菜（如葉菜、瓜類）、水果（如葡萄、桃、梨）、秋季作物（如玉米、水稻）以及水產(chǎn)養(yǎng)殖品大量損失。這種突如其來的供應(yīng)量銳減，從根本上動搖了市場的供需平衡。
流通環(huán)節(jié)受阻加劇了供應(yīng)緊張。臺風(fēng)帶來的強降雨導(dǎo)致多條公路、鐵路被淹或損毀，物流運輸一度中斷。即便有僥幸未受重大損失的產(chǎn)區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品也無法及時運往消費市場，特別是大城市。這造成了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的供應(yīng)短缺，產(chǎn)地價格可能因運不出去而下跌，但銷地價格卻因運不進來而快速上漲，價格信號出現(xiàn)扭曲和傳遞延遲。
在上述因素的綜合作用下，農(nóng)產(chǎn)品價格在災(zāi)后出現(xiàn)了顯著波動。最為敏感的是蔬菜價格，尤其是綠葉蔬菜，由于其生產(chǎn)周期短、易損、不耐儲存的特性，價格在臺風(fēng)過后一周內(nèi)出現(xiàn)迅猛上漲。部分品種的價格漲幅甚至超過100%。水果價格也受到明顯影響，當(dāng)期上市的水果供應(yīng)減少，推高了市場價格。雖然糧食作物因有國家儲備調(diào)控，整體價格波動相對平緩，但局部地區(qū)的秋糧減產(chǎn)預(yù)期，仍對市場心理產(chǎn)生了一定影響。水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)因設(shè)施損壞、飼料供應(yīng)困難及疫病風(fēng)險增加，也導(dǎo)致了相關(guān)產(chǎn)品價格的上漲壓力。
這種價格上漲的影響具有傳導(dǎo)性和持續(xù)性。一方面，農(nóng)產(chǎn)品作為食品原料，其價格上漲會逐步傳導(dǎo)至加工食品、餐飲消費等下游環(huán)節(jié)，推高整體食品價格水平，對居民消費價格指數(shù)（CPI）產(chǎn)生上行壓力。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)需要時間。補種蔬菜需要生長周期，修復(fù)損毀的果園、池塘、大棚等基礎(chǔ)設(shè)施投入大、耗時久。這意味著供應(yīng)能力的完全恢復(fù)并非一蹴而就，價格高位運行的態(tài)勢可能會持續(xù)數(shù)周甚至數(shù)月。
面對臺風(fēng)等自然災(zāi)害對農(nóng)產(chǎn)品市場帶來的沖擊，我們需要多措并舉，增強應(yīng)對能力：
- 加強預(yù)警與防災(zāi)準(zhǔn)備：完善氣象災(zāi)害預(yù)警體系，指導(dǎo)農(nóng)戶提前進行搶收、加固設(shè)施、疏通溝渠，最大限度減少損失。
- 完善應(yīng)急調(diào)控體系：健全重要農(nóng)產(chǎn)品的儲備和應(yīng)急調(diào)運機制，在災(zāi)害發(fā)生時能快速投放儲備物資，平抑市場價格，保障基本供應(yīng)。
- 推動農(nóng)業(yè)保險普及：大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險，提高保險覆蓋率和賠付水平，為受災(zāi)農(nóng)戶提供及時的經(jīng)濟補償，幫助其迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
- 促進產(chǎn)銷信息暢通：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時發(fā)布災(zāi)情、產(chǎn)量、價格等信息，引導(dǎo)物流資源高效配置，減少信息不對稱帶來的市場波動。
- 支持基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：政府應(yīng)及時提供資金和技術(shù)支持，幫助災(zāi)區(qū)盡快修復(fù)受損的農(nóng)田水利、道路和農(nóng)業(yè)設(shè)施，為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
臺風(fēng)“利奇馬”以一種極端的方式提醒我們，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然在很大程度上“靠天吃飯”，自然災(zāi)害是影響農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定的重要風(fēng)險因素。在氣候變化背景下，極端天氣事件可能更為頻繁，必須未雨綢繆，建立起更為穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系和市場風(fēng)險應(yīng)對機制，才能確保“菜籃子”、“米袋子”的價格穩(wěn)定與供應(yīng)安全，切實保障民生和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
